1月20日，商务部官网发布《关于推动品牌连锁便利店加快发展的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》提出，要健全城市公共服务基础设施，织密便民消费网格，优化便利店营商环境，推动便利店品牌化、连锁化、智能化发展，更好地发挥便利店服务民生和促进消费的重要作用。

《意见》已于2019年12月31日由商务部等13部门联合印发。

发展品牌连锁便利店是一项民生工程，对于促进消费升级，提升城市消费，更好满足居民便利消费、品质消费需求具有重要作用。

《意见》从加强规划政策引导、深化“放管服”改革、推动品牌化发展、创新智能化经营、提升连锁化水平五方面提出了18项政策措施。

根据《意见》，未来将推进便利店品牌化建设。支持品牌连锁便利店统一设置代表企业特色的标识牌匾，提升品牌认知度。有条件的地区可支持品牌连锁便利店在促销活动期间设置外摆。鼓励企业加强与知名文娱品牌合作，建设文化主题便利店，发展集文化服务和便民服务等功能于一体的“书店+便利店”模式。鼓励结合各地开展的文明创建、优质服务创建等各类活动，打造一批具有示范作用的品牌连锁便利店。

便利店便民服务水平将显著提高。充分发挥品牌连锁便利店贴近居民和营业时间长的优势，支持搭载书报经营、打印复印、代扣代缴、代收代发、养老家政、废旧商品回收等便民生活服务项目。并推动门店数字化改造，支持各地便利店企业推广自助结算、扫码支付、刷脸支付等移动支付技术，鼓励采用数字货架、电子价签、无线射频等商品管理技术，提升门店服务智能化水平，优化顾客消费体验。

《意见》要求，将品牌连锁便利店纳入城市公共服务基础设施体系建设，围绕打造“一刻钟便民生活服务圈”目标，完善便利店网点配置。进一步推动落实新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的要求。鼓励有条件的城市将品牌连锁便利店纳入地方固定资产投资补助范围。

此外，多渠道增加门店网点资源。鼓励各地有效利用国有企事业单位空间资源，设置品牌连锁便利店等便民商业设施。推动医院、高校、体育场馆、公园、景区、地铁、科技园区等公共服务场所向品牌连锁便利店开放门店资源，提升公共服务场所的消费便利化度。利用街区社区疏解整治腾退出的空间资源，以及旧厂房、仓库等闲置资源，鼓励品牌连锁便利店入驻经营。探索合理开发地下空间用于开设便利店。

政策的颁布无疑让各大便利店企业深受鼓舞。

罗森北京副总经理车文焕对北京商报记者表示，本次新政中的18项措施对罗森在未来发展中的帮助非常大，“其中，加强规划政策引导，优化网点布局抓住了企业运营的关键。大量增加了未来可以开店的地址，同时对于租金控制也提出了管理，能够极大降低便利店企业运营成本”。

值得注意的是，在政策的加码下，便利店市场也极速升温。各大便利店品牌都加快了自己扩张的步伐，便利店市场竞争加剧。具体到北京而言，为了加快开店速度，北京本土便利店品牌好邻居首次召开加盟大会，放宽加盟标准吸引加盟商，计划到2020年年底，增加加盟店200家左右，总店铺数突破500家。而便利蜂则宣布全国门店数量已突破1000家。

精益零售理论创始人龚胤全认为：“相比于百货、大卖场、超市等业态，过去无论是外资还是内资便利店，盈利的企业并不多见。不过，国家接二连三的政策颁布支持，将极大地推动中国便利店的发展，便利店行业将迎来发展的良机。”

他进一步指出，便利店密度衡量着一个城市的商业现代化程度，也凸显了便利店行业的重要地位，作为零售行业的板块之一，便利店行业将以更加独立、更加重要的身份参与到繁荣市场、促进消费的工作中来。

（来源：北京商报 陶凤 赵驰 吕银玲）