近八成商品不便宜

中消协报告显示，本次价格跟踪调查涉及16家网络购物平台，均为国内主流电商平台。对平台中宣称折扣较大、销量相对较多的668款商品进行了有效的价格跟踪调查后，从价格记录统计结果来看，其中129款预售商品价格行为总体表现较好，仅有4款存在价格问题，或涉嫌价格违规。此外，在539款非预售商品中，不在11月11日也能以“双11”的价格或更低价格购买的比例达到78.1%，与2016年同期相比有所增加，其中部分平台和商家的商品存在先涨价后降价、“双11”价格不降反升等问题。

同时，中消协表示，部分平台和商家复杂的价格表示方式和促销规则，降低了消费者的网购消费体验。在调查体验中发现，部分促销活动徒有其表，消费者难得实惠，主要问题包括：部分预售商品在预售期间定金随意改变，预售商品价格反而要高出11月11日价格；部分将“划线价格”解释为参考价、建议价或曾经展示过的销售价等，以避免“虚构原价”相关法规的约束，给随意标注划线价格、误导消费留出余地；还有部分商品先涨价后降价、虚构原价，给消费者造成折扣力度大的假象，损害了消费者的合法权益。

对于上述情形，中消协建议，政府有关部门应进一步完善适应网络购物方式的价格法律规定，加大动态监测力度，适时公布监测结果，将严重违法行为列入失信黑名单并公示。同时建议电商平台及商家建立健全集中促销期间的价格监控机制。

价格先涨后降成惯例

每年“双11”，平台和商家先涨价后降价的玩法已然成为行业潜规则，但真正执行的处罚案例仍是少数。对此，中国电子商务研究中心特约研究员、知名IT律师赵占领向北京商报记者表示，先涨价后降价并不等于违反了价格监管的相关规定，只有在夸大促销力度、虚构原价等情况下，才可能会面临处罚。此外，有分析人士认为，在相关规定和实际市场表现中，避免不了所谓的灰色地带。

据了解，常见的网络交易价格违法行为主要包括明码标价不规范、虚构原价、不履行价格承诺、虚假宣传、捆绑销售等几种，其中虚构原价在过去几年的“双11”中屡次提及。

举例来说，在网购商品时，经常能看到在某一件商品的正式售价旁会标有“参考价”、“出厂价”、“柜台价”等类似商品原价含义的字样，前者显示的标价会低于后者，两相对比，会让消费者产生该商品远低于平常价格的认知，从而刺激消费者下单。而对于所谓的“参考价”、“出厂价”、“柜台价”，若确实为平台此前售价，则需按照《禁止价格欺诈行为的规定》，视情况判定是否违规；若为虚构价格，则已违反了《禁止价格欺诈行为的规定》。

根据国家发改委出台并在2002年起施行的《禁止价格欺诈行为的规定》，以及在2015年7月做出的有关条款解释，对原价的解释为经营者在当次促销活动前七日内，在同一交易场所成交，有交易票据的最低交易价格；如果前七日内没有交易，以本次促销活动前最后一次交易价格作为原价。从本次调查的几起案例来看，不少平台在“双11”的6天前，也就是在11月5日进行提价，但“双11”当天的销售页面仍可按照11月4日未提价时的价格标注，因此并不构成违规。

花样促销利弊两说

值得注意的是，报告中对“双11”商品零售价的表述特别提到，在不考虑联动活动情况下，消费者在平时就能以“双11”或低于“双11”价格买到商品的比例为78.1%。但对于大多数平台来说，“双11”期间往往也有着一系列的联动促销。今年多数平台都推出了如定金预售、红包、满减、折扣券等让利玩法，还有可以叠加使用的优惠。优惠规则过于复杂引发网友吐槽。促销商品需要经过复杂计算才能知晓实际价格。另一方面，也有分析认为，主打低价的价格战已经不是“双11”的重头戏，包括阿里、京东、苏宁等在内的电商平台，已经把重点放在了塑造品牌、优化效率以及试水新模式、新理念等方面。

曾有服饰品牌商家向北京商报记者表示，通过“双11”期间的营销玩法，有助于品牌和消费者更好地互动沟通，相较于计算让利成本，促销对于塑造品牌形象、提升用户黏性的意义更大。此外，对于今年“双11”各大平台推出的预售玩法，不少电商和物流行业的负责人都表示，通过提前获取消费者订单信息，协调仓储、物流等资源，可以极大缓解“双11”过后的物流压力，从而进一步提升消费者体验。

价格监管日趋严格

“双11”价格乱象的话题已经是老生常谈，但也可以看到的是，不论是政府监管部门还是电商平台，都在有意加大规范价格的监管力度。

今年“双11”前夕，国家发改委曾召开网络零售业和快递业价格法规政策提醒告诫会，提醒告诫各网络零售企业和快递企业，要依法诚信经营、加强价格自律，规范价格行为，公平有序竞争。明确提出，不得不按规定明码标价；不得利用虚假或者使人误解的标价形式或价格手段，诱骗消费者或者其他经营者进行交易，实施价格欺诈。

北京市发改委也在“双11”前向市内300多家电商企业发出告诫称，严禁电商在“双11”时的虚构原价、虚假打折、先提价后促销等违法行为。同时，市发改委相关负责人表示，针对电商企业“双11”比较集中的价格投诉举报，价格主管部门将严格按照法律规定时限办理案件。对违法性质严重、社会影响较大、屡查屡犯的经营者，将依法从重处罚并及时向社会公示。

在赵占领看来，根据电商行业商品种类多、价格实时变动等特点，对于政府监管部门而言，想要实现实时监管并不容易，需要电商平台加强自律。但他也表示，随着大数据等智能化技术的普及应用，监管手段的不断升级也将使得监管能力提升。

（来源：北京商报记者 吴文治 陈克远 李烝/制图）