厦门市商业网点布局规划（下） 来源： 联商网 2004-02-08 14:40 第九章 零售业态 第61条 根据国内部分城市经验，厦门市商业零售业态包括超市、便利店、大型综合超市、仓储商店、专业店、大型专业店、专卖店、百货店、购物中心、自动售货机等十种零售业态。 （一）购物中心、邻里中心第62条 购物中心：营业面积80000平方米以上，并按服务半径10公里配置一个。一般设置在市级或区域商业中心、城郊结合部的交通枢纽交汇点；目标顾客以居民和流动顾客为主。 第63条 邻里中心：集商业、文化、体育、卫生、教育、娱乐、休闲为一体的，能为社区居民提供综合性、全方位、多功能社区服务的载体，是一种"准购物中心".营业面积应在8000平方米以上。位置应选择在区域商业中心、大型居住区附近、中心镇商业区；目标顾客以居民为主。 第64条 购物中心、邻里中心设置导向： （1）岛内不再增设购物中心。充分利用现有商业设施，通过改造提升，建设成现代化大型购物中心。岛内三个购物中心分别是已建成的SM商业城、世贸商城和拟建的明发商业广场。 （2）岛外设置两处。其中一处布置在灌口铁路货运站的南侧，马銮湾的西北侧前场附近，交通便利，同时兼顾两湾三区服务人口。根据东部地区规划，在其区域商业中心内布置一处。 （3）在新建成区或中心镇推广邻里中心建设，原则上与社区商业相结合，一般服务人口为3～5万人，服务半径0.5公里左右设置一个邻里中心。 （4）至2010年购物中心发展数量控制在5家以内，邻里中心达30家，其中岛内不少10家。 （二）大型综合超市第65条 大型综合超市选址应在城郊结合部、交通要道旁和符合城市规划的大型居住区附近。其商店营业面积应在5000平方米以上，经营服务辐射半径3公里以上，目标顾客的居民、流动顾客为主。 第66条 大型综合超市设置导向： （1）岛内最多设置8个，除现已有的4个外。新增4个中在火车站至富山商圈节点内布置两个；前埔商贸区内（会展东北测用地）布置一处，另结合厦港片区旧城改造并就近避风坞用地设置一处。 （2）岛外布置6个，其中4个分别结合岛外4个区域商业中心。马銮湾区域商业中心内不设置，而是结合其北部的购物中心布置；在同安区内现324国道与同集路的东北角，该地块规划用地性质如商业金融用地。 （三）仓储商店第67条 根据人口密度、交通条件以及周边地区商业环境，有计划地进行，岛内严格控制，岛外各区域外围主要交通道路附近可适度发展；按每20万人或半径3公里商圈配置一个，同时避免与大型综合超市商圈的范围相互交叉影响，选址应在城乡结合部的交通要道旁。营业面积为10000平方米左右，店堂设施简朴、实用，采取仓库式陈列，开展自选式销售。 第68条 经营服务辐射半径在5公里以上，目标顾客以中小零售店、餐饮店、集团购买为主。 第69条 仓储商店设置导向： （1）岛内已有1处，不再新增或改建。 （2）岛外设置2处。其中在同安城东沿旧324国道设置一处。后溪镇客运站的东侧，紧临厦、漳、泉高速公路设置一处。 （四）百货店第70条 营业面积在4000平方米以上，以经营男、女、儿童服装、服饰、衣料、家庭用品为主，种类齐全，商店设施豪华，店堂典雅、明快，采用柜台销售与自选（开架）销售相结合方式经营，功能服务齐全。 第71条 应布置在市级、区域级商业中心、中心镇商业、以及历史形成的商业集聚地；目标顾客以居民和流动顾客为主。 第72条 百货店设置导向： （1）市级商业中心内不再新建百货店，主要是整合和提高。推动和鼓励把传统百货店发展成连锁经营的现代百货店（高品位、有特色），或改造调整为专业店、专卖店。 （2）岛内前埔、枋湖两个区域商业中心内各新建或改建1个特色百货店。 （3）岛外各区域商业中心内分别新建或改建1个特色百货店。 （4）至2010年，市区新建百货店控制在15个左右，大部分传统中小百货店改造成为专业店，专卖店。 （5）营造区域商业空间特色。百货店应由量的扩张转为质的提升，引导百货店立足现有优势，加大硬件改造力度，增强综合服务功能，进一步组合市场，注重特色经营和错位经营，在引领消费时尚，创造消费热点上着力塑造核心竞争能力，以适应多种零售业态并存的新格局。可重点培育3～5家高档次、高品味的百货店，以适应高档次消费者需求。 （五）专业店、大型专业店 第73条 专业店：商品结构体现专业性、深度性，品种丰富，选择余地大，主营商品占经营商品的90%.经营的商品、品牌具有自己的特色，多数采取定价销售和开架面售方式。医药、音像、通讯、书籍、家电、文化、服务、家居、钟表、眼镜、食品、五金、装潢、交电、化工等是专业店的重点行业。营业面积根据经营商品和提供服务的特点而定。 大型专业店：也称大型专业超市，采取自选销售和开架面售相结合方式，以销售某一大类或几个大类商品和提供相关技术、服务、满足一次性购全的零售业态。营业面积在3000平方米以上。 第74条 专业店多数布置在市级、区域和新城商业中心，以及专业特色街、百货店、大型购物中心内。目标顾客以有目的选择某类商品的顾客为主。 大型专业店应布置在区域商业中心，城郊结合部、交通要道旁和符合城市规划的大型居住区附近，经营服务辐射半径3公里以上，目标顾客以有目的选择某类商品的顾客为主。 第75条 专业店、大型专业店设置导向： （1）岛内中心区：有控制地设置大型专业店。推动和鼓励企业细分目标市场，大力发展不同规模的专业和特色经营。推动和鼓励专业店向社区商业中心发展。 （2）岛外各区：各区可根据建设进度设1～3家大型专业店，选址尽可能在大型综合超市或仓储商店附近。推动和鼓励岛内中心区的专业店向其它各区延伸。 （3）至2005年每种连锁专业系列门店数力争达到30家以上。 （六） 专卖店第76条 营业面积根据经营商品的特点而定，商品结构以著名品牌、大众品牌为主，商店的陈列、照明、包装、广告讲究，注重品牌名声。一般布置在市级、区域商业中心、中心镇商业以及专业街、百货店、大型购物中心内。目标顾客以中高档消费者和追求时尚的年轻人为主。 第77条 专业店、大型专业店设置导向：推动和鼓励特色经营，发展系列专卖与物种商品专卖，并逐步形成专卖连锁经营体系。推动和鼓励专卖店和专卖连锁体系向社区商业中心发展。 （七）超市、便利店 第78条 超市：以居民为主要销售对象，10分钟左右可到达，商品构成以购买频率高的商品为主，商店营业面积在500平方米以上。其选址以社区（居住区）为主，适当在商业中心设置，经营服务辐射半径为0.5公里，目标顾客以居民为主。 第79条 便利店：营业面积一般在100平方米以内，居民徒步购物5～7分钟可到达，商店营业时间一般在10小时以上，甚至24小时。以开架自选货为主，结算在收银处统一进行。布置在商业中心、社区（居住区）、交通要道，以及车站、医院、学校、娱乐场所、机关团体、企事业单位所在地。目标顾客以居民为主。 第80条 超市、便利店设置导向： （1）岛内中心区：加大超市结构调整力度，鼓励发展1000平方米以上，生鲜食品占有较大比重的超市门店。广泛采用特许或加盟的形式，以连锁性质的便利店或专业店改造传统小型商业网点。 （2）其它各区：超市的设置应与大型综合超市和仓储商店保持一定距离。设置邻里中心的，应将超市设在其中。其它设置要求同岛内中心区。 （3）充分发挥超市门店和便利店在网络信息和商品配送方面的优势，使其成为电子商务载体，实现虚拟网络和实体网络的有机结合，加快电子商务进入社区（居住区）的进程，扩大销售规模。 （4）按每1万人口或0.5公里为半径的社区（居住区）配置一个超市，每3000人或0.3公里为半径的社区（居住区）配置一个便利店。便利店按每3000人或300米半径配置一个。推进超市、便利店业态内部重组，至2010年，超市和便利店连锁公司（含外来连锁公司）分别控制在2～4家，同时形成1～2家年销售5亿元以上的电子商务龙头企业。 （八） 自动售货机第81条 以自动售货机为载体，销售饮料、小食品、香烟、电话卡、药品、旅游纪念品、玩具、报纸、杂志、车票、邮票等，由顾客进行自助购物的零售业态。一般占地2～3平方米。 第82条 自动售货机设置导向： （1）城市商业区，写字楼大厅、风景区、车站、码头、街道、居住小区等公共场所。 （2）结合周围，环境要求，避免造成对视觉、城市道路交通、步行交通以及城市空间环境的影响。 第十章 其它要求 第83条 各级商业设置除按文本标准执行外，应符合国家和厦门市现行的其它有关规定。 第84条 各级商业设置可分步实施。区域商业中心、居住区商业、街坊商业在相近的地域可统筹安排，避免重复设置。 第85条 本标准主要用于新建商业的指导。已形成的各级商业的改造可参照执行。 第86条 区域商业中心的设置宜以块状为主、条状为辅，建筑形态宜采取购物中心模式。 第87条 新建及成片改造社区中的邻里中心应单独设置。 第88条 居住区的商业设置宜适度集中，应以配置便民利民的业态和业种为主。 第89条 大型商业设置应根据本市现行停车库（场）设置标准的要求配置机动和非机动停车场地。 第90条 菜市场、浴场、餐饮店等商业设施应与住宅分开。 第91条 对规划范围内违反规定的建设将按下列方式进行处罚。 （1）开发建设者违反商业有关规定的由市商业管理部门按《厦门市商业网点布局规划建设管理条例》规定进行处理。 （2）开发建设者违反城市规划有关规定的由市城市规划管理部门按《城市规划法》条款规定进行处理。 第十一章 组织实施 第92条 厦门市市区商业网点布局规划是厦门市市区发展总体规划的重要组成部分，是城市建设的重要内容，应列入市区发展总体规划，与市区建设同期展开。 第93条 加强市各有关部门和市、区的协调。市政府商业行政主管部门会同市有关部门统一制定市区商业网点规划，并组织实施。各区商业行政主管部门，根据本规划要求，配合做好各行政区域内设置商业业种、业态的定量和结构控制。 第94条 定期发布建设指南。根据厦门市建设重点和市区商业网点规划要求，滚动提出商业网点建设的阶段性目标，定期发布建设指南，向社会公布阶段性的鼓励、允许发展和限制、禁止的设施项目的类别，引导社会投资。 第95条 厦门市区行政区域内改造和新建5000平方米以上的单体零售商业设施，须履行听证或会审程序。 第96条 制定和完善《厦门市商业网点布局规划建设管理条例》，加强本市商业网点规划、建设与管理，促进商业有序发展。 第 97条 制定和完善《厦门市新建住宅配套商业网点管理办法》，促进商业网点合理布局，方便居民基本生活需要。 第98条 制定规定，对市级商业专业特色街区实行命名制，加强规划、引导和管理，命名不搞终身制。 第99条 积极推进高新技术应用，走科技兴商之路。依靠科技进步，提高商业网点建设、运营管理、服务的技术含量。一是全面推进商业信息化基础建设，积极运用计算机与网络技术改造传统业务流程；二是推广单品管理、供应链管理等先进手段，提高流通效率，降低流通成本；三是积极推进电子商务发展。抓住信息技术革命带来的机遇，发展虚实网络相结合的电子商务，推广网上采购、网上交易和网上服务，带动流通交易方式和服务方式的新革命。 第100条 强化行业管理。通过建立行业协会，完善行业规章，加强对商业网点设置的指导、监督和协调，实现行业自律管理。积极支持商贸流通业各行业建立行业协会和企业及企业间的非正式网络或战略联盟、经纪事务所、信息咨询、劳动服务等中介组织。行业协会要积极发挥对商业网点投资的有效引导作用，制定相关的行规行约、经营规则等自律性规章，使该行业能在守法自律中发展壮大。 第十二章 附则 第101条 本文本由厦门市贸易发展局负责解释。 第102条 本文本自批准之日起生效。 附录： （一）、术语和定义：下列术语和定义适用于本标准。 （1）厦门市商业分级设置规范 1.1超广域 Vast super region是指该级商业吸引消费者的能力。服务对象以本区域以外的消费者为主，外来消费人口占80%以上。 1.2广域super region是指该级商业吸引消费者的能力。服务对象为区域内外的消费者，外来消费人口占60%以上。 1.3市级商业中心（一级商业中心） municipal commercial center是指商业高度集聚，经营服务功能完善，服务范围为超广域的城市的商业中心区。其商业街长度一般在1200米以上，或商业集聚在25公顷的区域范围内。 1.4区域商业中心（二级商业中心） district commercial center是指商业高度集聚，商业服务行业比较完善，服务范围为广域的地区商业中心。其商业街长度一般在800米以上，或商业集聚在8公顷的区域范围内。 1.5社区（居住区）商业（三级商业中心） residential commerce是指商业一定程度集聚，主要配置居民日常生活消费必需的商业行业和和生活服务业，服务对象主要为当地居民的社区商业中心。 1.6街坊商业 street bloc commerce是指方便居民就近购买生活必需品，为居民提供必要的生活服务的社区便民商业。 1.7专业街 special commercial street是指同一系列的专业店、专卖店高度集聚，提供专门商品和专业服务的特色商业街，一般街长200米以上，专业店30家以上。 1.8中心镇商业 central town commerce是指商业一定程度集聚，主要配置居民和村民日常生活消费所需的商业服务行业，以及提供农业生产资料供应服务，服务对象为本镇居民和附近村民的郊区中心镇的商业中心。 1.9一般镇商业 town commerce是指为方便本镇居民及附近村民购物和消费，以及提供一般农业生产资料供应服务的便民利民商业。 （2）功能定位 function definition是指该级商业设置经营服务的主要方向和满足消费所应发挥的作用。 2.1客流量 customer flow是指该级商业区域内全年日平均经过的人流量2.2服务人口 service population广域型以下的各级商业设置具备的以本区域居民为主要对象的服务能力。 2.3基本商业面积 basic commercial area是指该级商业需要设置的各类商业设施的总建筑面积2.4基本设置业态与业种 basic commercial formats是指该级商业必须配置的各类商业业态与业种2.5配套行业 supplementary business是指保证该级商业正常经营，发挥基本服务功能的配套辅助行业。 2.6生活服务 service industries是指为市民日常生活提供必要服务的各类行业，包括洗染、沐浴、理发、照相彩扩、票务、维修、住房中介等。 （3）厦门市地方商业零售业态规范 3.1零售业 retail business以向最终消费者提供所需商品和服务为主的行业。 3.2零售业态 retail format零售企业为满足不同的消费需求和目标顾客而形成的不同经营理念、经营方式的表现形式。 3.3商圈trading area零售企业经营、服务辐射的有效空间、领域。 3.4超市supermaket采取自选销售方式，以销售食品、生鲜食品和日常生活用品为主，满足顾客日常必需品需求的零售业态。 3.5便利店convenience store以自选销售为主，销售小容量应急性的食品、日常生活用品和提供商品性服务，满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。 3.6大型综合超市general merchandise store采取自选销售方式，以销售大众化实用品为主，并将超市和折扣商店经营优势合为一体的、满足一次性购全（一站式购物）的零售业态。 3.7仓储商店warehouse store采取自选销售方式，以销售大众化实用品为主，并实行储销一体、低价销售和提供有限服务为特征的零售业态。 3.8专业店speciality store专门经营某一大类商品为主，并且具有丰富专业知识的销售人员和提供适当售后服务的零售业态。 3.9大型专业店category killer采取自选销售和开架面售相结合方式，以销售某一大类或几个大类商品和提供相关技术和服务，满足一次性购全的零售业态。 3.10专卖店exclusive shop专门经营或授权经营制造商品牌和中间商品牌的零售业态。 3.11百货店department store在一个大型商场内，根据不同商品部门设销售区，以销售服装、衣料、化妆品、礼品、家庭用品为主，提供相关服务，满足对商品多样化选择的零售业态。 3.12购物中心shoppingcenter/shopping mall在一个大型建筑体（群）内，由企业有计划地开发、拥有、管理运营的各类零售业态、服务设施的集合体。 3.13邻里中心集商业、文化、体育、卫生、教育、娱乐、休闲为一体的，能为社区居民提供综合性、全方位、多功能社区服务的载体，是一种"准购物中心".其营业面积一般在8000平方米以上。 3.14自动售货机vending machine以自动售货机为载体，销售饮料、小食品、香烟、电话卡、药品、旅游纪念品、玩具、报纸、杂志、车票、邮票等，由顾客进行自助购物的零售业态。 （4）厦门市地方商业专业、批发市场规范 4.1专业、批发市场指一种或若干种商品经营者和商品购买者入内，集中、公开、独立地进行交易的固定场所。专业批发市场可分为工业消费品市场和农副产品市场，其中工业消费品市场又分工业消费品综合市场和工业消费品专业市场，农副产品市场又分农贸市场和农副产品批发市场。 4.2配送中心配送属物流范畴，是物流过程中"配货"（集货、加工、分捡、配货等）与"送货"（输送）两项作业的有机结合，是指按用户的订货要求，在物流据点进行分获配货工作并将配好的货物送交收货人。配送中心则是从事配送业务的物流作业场所，并应符合以下基本要求：主要为特定的用户服务、配送功能健全、完善的信息网络、辐射范围小、多品种小批量及以配送为主、储存为辅。 （二）、主要执行文件 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、建设部《城市规划编制办法及实施细则》 3、《厦门市城市规划条例》 4、《厦门市城市规划管理技术规定》（暂行办法） 5、《城市居住区规划设计规范》，国家标准GB50180-936、《福建省城市居住区技术经济指标》DBJ13-10-937、《城市规划基本术语标准》，国家标准GB/T 50280-988、中华人民共和国国家标准《零售业态分类》 （三）、条例标准用词说明 （1） 执行本条例时，对要求严格程序的用词说明如下，以便使用时区别对待： 1、 表示很严格，非这样不可的：正面词采用"必须"；反面词用"严禁". 2、表示严格，在正常情况下应这样做的：正面词采用"应"；反面词采用"不应"或"不得". 3、表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用"宜"或"可"；反面词采用"不宜". （2） 条文中指定应按其它有关标准和规范执行时，写法为"应符合……的规定"或"应按……。执行".
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