禁塑料袋:零售环节执行易 生产环节监管难
国务院办公厅下发今年6月1日起实行塑料购物袋有偿使用制度的通知后,中国加工工业协会副会长李国俊接受采访时表示,在超市等发放环节杜绝免费使用容易,但在生产环节淘汰生产超薄塑料袋的小企业存在监管难度。中消协副秘书长武高汉表示,对塑料袋应采取惩罚性收费。
加工工业协会:全国有6万余塑料加工厂
李国俊介绍,全国塑料加工制品厂家有6万多家,但多数制造超薄塑料袋的企业投资规模小,几千块买一台吹塑机就可以开张,使用的原料都是回收的垃圾袋,很多小企业甚至没有在工商部门注册登记,因此难以统计生产超薄塑料袋的企业规模和比例。要在生产环节杜绝超薄塑料袋,生产监管上存在难度。他表示,禁止使用免费塑料袋是节约资源的有效手段。
中消协:采用惩罚性收费抑制过多使用
中消协副秘书长武高汉表示,支持对塑料袋推行有偿使用,“甚至可以采取惩罚性的收费制度,来抑制消费者过多使用不可降解的塑料袋”,如果只是收几分钱、几毛钱,不足以起到警示作用。他指出,惩罚性收费与塑料袋成本之间的差价应专门用于环保事业。
家乐福:长期提供环保购物袋
家乐福全国媒体经理陈波表示,1月15日,家乐福将在北京启动一项环保活动,市民购物满一定额度后可免费获赠无纺布制的环保购物袋,“这也可以为即将到来的塑料袋收费做准备”。他表示,家乐福尚未决定是否提前对塑料袋收费以及收费标准。“可以肯定的是,会长期平价提供环保购物袋。购物袋不是企业的盈利目标。”
据悉,家乐福的环保购物袋每个4.9元,持袋者可走快速结账通道,但有网友反映家乐福的这款购物袋质量较差。
宜家:塑料袋收费未影响销售
宜家家居中国区公关经理许丽德表示,2006年,宜家开始在北京四元桥店实行塑料袋收费使用,定价是0.5元与1元两种,另提供一款3.5元的环保购物袋。她称,宜家实行塑料袋收费之初,也有消费者表示不习惯,但不久后,大多数市民表示支持,并且养成了自带容器购物的习惯。“实行收费以来,宜家的塑料袋消耗量下降十分明显。”她表示,从宜家的经验来看,塑料袋收费并不会影响顾客购物量。
对于塑料袋定价较高的说法,许丽德表示,宜家的塑料袋比一般超市的厚很多,这一定价并未超过成本。她并不赞成用高价限制塑料袋的使用。
专家:塑料袋费用应高于成本价
中央民族大学生命与环境学院教授薛达元表示,塑料购物袋收费是个很不错的抑制滥用购物袋的措施。他表示,商场也可以提供一些容易降解的纸袋,“最理想的状态是百姓自己带布袋购物”。
薛教授对中消协武高汉的建议表示赞同,“国家出台的收费政策如果想真正达到效果,就一定要在具体的收费标准上体现出来”。他表示,从环保角度讲,一个购物袋理想的收费标准要高于它的成本价。“这样的价格对于一些百姓还是很有作用的,他们就会考虑节省。”
(据新京报)
相关新闻:塑料袋全球“失宠”
继中国规定今年6月1日起所有商品零售场不得免费提供塑料购物袋后,澳大利亚也宣布今年年底前开始停止使用塑料购物袋。事实上,世界上许多国家已对免费塑料袋实行了“封杀令”,他们巧妙利用经济杠杆,鼓励引导商家和消费者的做法,很是值得借鉴。
新动态
澳向塑料袋说“NO”
澳大利亚环境、遗产和艺术部长加勒特10日宣布,澳大利亚的超级市场将分阶段停止使用塑料购物袋,这项计划将于今年年底前开始实施。
加勒特当天告诉记者,澳大利亚现有约40亿个塑料购物袋处于“流通”状态。这些塑料袋将被埋入地下,或出现在人们度假的海滩上,对生态环境构成危害。
加勒特表示,他将于4月同澳大利亚6个州和2个地区的领导人会晤,商谈超市逐步停用塑料购物袋事宜。加勒特还说,他本人不倾向对超市使用塑料购物袋征税,因为这相当于“惩罚”顾客。
大趋势
世界“禁用”声一片
【封杀免费袋】
通过经济杠杆控制塑料袋的使用量,事实证明,这是世界各国治理“白色污染”的有效办法。
欧盟
许多欧盟国家的大型零售商场已经开始停止提供免费塑料袋。在荷兰、比利时和卢森堡等国,不少大型超市除冷冻食品和无包装的蔬菜水果外,不再为其他商品提供免费塑料袋。德国则在十几年前就实施了相关法律,有偿使用塑料袋。
韩国
在韩国超市和百货商场,无论消费者买了多少商品,结账时购物袋都需要自掏腰包。为推行和宣传这项措施,韩国政府当时在全国张贴了10万张宣传画,分发了20万份宣传册和6.5万个环保购物袋。
加拿大
加拿大马尼托巴省利夫拉皮兹镇在北美洲率先出台法规,禁止超市使用塑料购物袋,只允许使用布袋或纸袋。违者将被处以约1000加元(约合990美元)罚款。
美国
旧金山市去年11月成为美国第一个封杀塑料袋的城市,超市若再向消费者提供塑料袋,将被处以罚款。塑料袋将被纸袋、布袋和以玉米副产品为原料生产的可生物降解的购物袋所取代。
其他国家
非洲的坦桑尼亚、卢旺达、肯尼亚、乌干达也陆续禁止、限用塑料袋。
【费用收得巧】
通过购物袋收取的费用该如何使用,成为商场和超市考虑的问题。
韩国收费捐社会
2002年韩国40家大型超市和商场联手,决定将塑料购物袋单价统一为50韩元,一次性纸质购物袋单价统一为100韩元。通过购物袋收取的费用如何使用?最后,韩国主要商场和超市达成共识:把这笔经费集中起来,主要用于向顾客免费赠送非一次性购物袋,或用于捐助环保社团等。
欧盟追加环保税
荷兰、比利时和卢森堡等国的许多大型超市为每个一次性塑料袋向顾客收取0.3欧元的费用,其中0.1欧元为成本费,0.2欧元为环保税。
成功案例
法国潜移默化中推“禁”
法国将从2010年元旦起,在全国范围内禁用不可生物降解塑料袋,首都巴黎从今年起就开始禁用不可生物降解塑料袋。
而在10年前,法国超市几乎都向顾客提供免费塑料袋,但塑料袋上印有各式各样的环保宣传。以法国著名连锁超市“家乐福”的包装塑料袋为例,塑料袋一侧醒目地印着一个大灯泡,下方写着:如把它放进垃圾箱得到回收后,它可为一只60瓦的灯泡提供10分钟照明所需能源。在包装袋另一侧写着:在我们商店里,这个袋子为您提供包装服务;回到家,它能作为您的垃圾袋;最后您可把它放到垃圾箱里,让它转化成其他能源。这种潜移默化的宣传对公众影响巨大。
三四年前,法国许多大型超市纷纷推出耐用包装塑料袋,并同时停止提供传统“一次性”塑料袋。消费者只需在购物时一次性支付约15欧分(约合1.5元人民币),此后,当包装袋损坏需更换时,超市都为消费者免费以旧换新。
如今,在法国超市里已几乎看不见免费塑料袋的踪影。
(综合新华社电)
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