英国议会3日宣布发起打击外企避税运动，矛头直指星巴克咖啡连锁、谷歌和亚马逊等知名外国企业，力求为英国挽回每年32亿美元税收损失。

　　议会下院政府账目委员会要求政府加大对盈利大户的查控力度，这些企业对议会“严打”避税反应不一。

　　决心“严打”

　　受欧洲债务危机影响，英国经济状态低迷，政府为摆脱财政赤字推行财政紧缩政策。公众对一些外企获利丰厚却几乎不缴税的现象愈显愤怒。

　　政府账目委员会主席、工党议员玛格丽特·霍奇说：“外企在英国业务广泛、利润丰厚，在英国缴税却微乎其微甚至不缴税，这对英国商业和那些持有股票的个人是耻辱。”

　　政府账目委员会说，政府应该“控制”和取缔外企避税，避免这些外企利用税法漏洞将在英国获得的收益转移至海外。政府账目委员会同时谴责税务海关总署与避税企业协商时“过于宽容”，要求政府填补法律漏洞，使得那些避税外企难成“漏网之鱼”。

　　英国财政大臣乔治·奥斯本在一份声明中说：“政府清楚，当大部分纳税人正缴税以帮助我们平衡账目之时，小部分纳税人逃税不可接受，有时他们违法逃税。”

　　英国政府将向税务海关总署提供新工具，打击外企合法和不合法避税，并就税收政策与美国税务部门协商。

　　奥斯本说，预计2014年或2015年前，这一举措每年将为财政部带来32亿美元税收。

　　规则避税

　　在欧洲经营的企业可以将总部设在欧盟27个成员国中的任何一个国家，使得一些跨国企业通过取道低税收国家申报纳税而保留更多利润。

　　谷歌公司选取爱尔兰和百慕大为主要基地；星巴克咖啡连锁公司欧洲总部设在荷兰，它只有向荷兰总部转移大宗款项时才需缴税。

　　政府账目委员会说，网上零售商亚马逊公司2011年营业额33亿美元，在英国缴税仅290万美元。

　　政府账目委员会主席霍奇说，这三家企业高管的解释“难以令人相信、某些时候在推脱”。委员会上月对一些外企高管问询，要求解释各自企业税制。

　　霍奇在报告中说：“这三家企业认同在哪国获利即在哪国缴税，但是，他们同时利用国内和国际税法条例逃脱缴税责任的辩解不能令我们信服。”

　　英国、法国和德国已经呼吁世界主要经济体合作，共同抵制避税行为，尤其是电子商务避税。

　　回应不一

　　就英国议会的“严打”避税决定，星巴克表示将重新审视英国税法规定，以挽回英国公众信心。它在声明中说：“已经听取顾客和员工的反馈，理解为维持和进一步树立公众信心，需要作出更多努力。”

　　“为此我们审视在英国的纳税方式……已经和税务海关总署协商一段时间，并与财政部对话，”这家咖啡连锁公司说。星巴克在欧盟有700多家连锁店。

　　星巴克先前承认，过去三年没有向英国政府缴纳任何企业所得税。过去13年间，这一世界最大咖啡连锁企业累计向英国政府缴纳税款仅1367万美元，其间实现创纪录的49亿美元销售额。

　　亚马逊公司在声明中说：“会按当地国家法律缴纳所有税款……我们只有一个卢森堡欧洲总部。”

　　谷歌公司3日拒绝回应。不过，谷歌英国公司首席马特·布里廷上周说，公司“将执行政客制定的规定”，“真正有选择权的人是那些制定税率的政客”。
　　（新华网 安晓萌）