2020年11月15日，历时8年，由东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个国家共同参与的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)正式签署。这标志着涵盖全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区全面启航。至此，我国对外签署的自贸协定增至19个，自贸伙伴达到26个。

专家指出，RCEP是我国新一轮对外开放的重要内容，也是未来对外贸易的重要平台，在全球经济因疫情和贸易保护而停滞的背景下，RCEP的签署将提振各方信心，成为世界经济复苏的最新引擎；同时也将有效助力国家双循环战略，在国内消费逐渐回暖的良好势头下提升商品和服务供给质量，推动国内消费扩容升级，其中跨境电商更是迎来重大机遇。

一、RCEP重构区域产业链新格局，扩大开放助推消费升级

加快实施自由贸易区战略是我国新一轮对外开放的重要内容，自2013年我国第一个自贸区——上海自由贸易试验区成立以来，至2020年10月我国自贸区已有21个，自贸网络已形成从南到北、从东到西，多点开花、连线成面的开放新格局。专家表示，本次签署的RCEP协议，15个成员国纵跨南北半球两大洲，人口占全球30%，2019年GDP规模占据全球总量的29.3%，区域内贸易总量占全球贸易总额的27.4%；相互间产业结构完整、经济结构高度互补，域内资本要素、技术要素、劳动力要素齐全；随着合作国数量增多、覆盖领域的拓展及政策的延伸，未来会逐渐形成国与国之间产业链的良性互动，这对各国供应链、产业链的完整、多样和可持续发展上都将发挥积极作用。

专家认为，RCEP的签订将显著优化区域内整体营商环境，大幅降低企业利用自贸协定的制度性成本，进一步提升协定带来的贸易创造效应促进区域协调均衡发展，使成员国间货物、服务、投资等领域市场准入进一步放宽；而协定中原产地规则、海关程序便利化、检验检疫、新技术标准的逐步统一，也将进一步促使区域内经贸规则的优化和整合，促进域内经济要素自由流动，强化成员间生产分工合作，拉动区域内消费市场扩容升级，推动区域内产业链、供应链和价值链进一步发展。

作为超级自贸区网络上体量最大的一环，我国正处于产业升级进程中，未来区域间技术、商品、服务、资本等要素会加速流动，企业会面临更为广阔的国外市场和更具挑战性的竞争环境，进一步的开放竞争将倒逼企业进行质量革命，不再依赖人口数量红利、土地资源红利，而真正拥抱质量红利，用切实过硬的质量满足市场、赢得市场，提高知名度和美誉度，成为经得起市场检验的国际化品牌。

专家还观察指出，中国在RCEP中具备双重身份：一方面中国因经济仍处于相对高增长阶段且居民消费潜力空间巨大，是RCEP内的最大需求方。刚刚结束的第三届中国进博会，累计达成726.2亿美元的意向成交额，再次向世界展示了中国市场需求的巨大魅力。另一方面，中国产业链的完整性也具备对区域外的全球市场提供供给的作用。因此，双循环战略与双身份复合角色叠加，意味着我国将居民的广义配置更多向商品消费进行引导，用增量的商品需求，作为枢纽助力超级自贸区，并因此实现产业转型升级，而产业链的升级又进一步带动居民收入增加和内需的扩张，并进一步助推国内消费升级。

二、跨境电商迎重大发展机遇，免税商业成热点

近年来在新技术的推动下，跨境电商已经成为我国外贸的新增长点和重要力量。2020年5月6日，国务院正式发布了《关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》文件，同意在雄安新区、大同市、满洲里市、营口市等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，加上之前已经获批的59个，至此，全国将有105个跨境电商综合试验区，覆盖30个省、自治区、市。国务院将复制推广前四批综合试验区的成熟经验和做法，推动产业转型升级，开展品牌建设，引导跨境电子商务全面发展，推进贸易高质量发展。

2020年10月13日，国新办新闻发布会上海关总署统计，前三季度，我国通过海关跨境电商管理平台进出口1873.9亿元，增长52.8%，市场采购出口5098.6亿元，增长35.5%。作为新兴贸易业态，跨境电商凭借其线上交易、非接触式交货、交易链条短等优势逆势上扬，成为稳外贸的重要力量。

RCEP协议生效后，15个成员国内的贸易壁垒和非关税壁垒将逐步削减，其中90%以上的货物贸易将最终实现零关税，以此保障商品的自由贸易，尤其是中国和日本首次达成双边关税减让安排，这些无疑都为蓬勃发展中的跨境电商带来重大机遇。

RCEP一共有20个章节，涵盖了货物贸易、服务贸易、投资准入以及自然人临时移动4个方面的市场开放及相应规则，并纳入了知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购及中小企业等多项现代化议题。其中有诸多关于提升区域贸易便利化水平的措施，这些举措在减免关税、提高贸易标准化水平以及削弱贸易壁垒方面都发挥了重要作用。专家认为，随着区域贸易便利化水平的提高，我国跨境电商相应的交易成本也会随之下降，使得我国跨境电商出口变得更简单，同时商品进口成本大幅下降，这会很大程度上提升跨境电商交易规模，有助于实现跨境电商行业的规模经济发展。

2020年12月1日国务院常委会议部署落实RCEP实施生效有关工作。专家指出，目前我国跨境电商的发展本就走在世界前列，RCEP签订后这种优势更为明显。届时，区域内各成员国的资源、商品流动、技术和服务资本合作，以及人才合作将会更加便利，有利于创造价值和整合资源，这将为我国跨境电商在海外仓的建立与运作、东亚和东南亚市场的建立以及国际人才的招聘方面带来巨大机遇。尤其是在B2C模式上，原来所面临的地域文化差异、物流配送难、支付信任以及宽带成本和网速限制等现实问题将会随着区域经贸一体化逐渐得以解决。

未来跨境电商发展更强调品牌化和海外目的国本土化，这些都需要跨境电商企业大量的海外资本投入。2020年很多头部跨境电商企业布局海外仓，RCEP区域内规则统一以后，对于区域内的投资者来说，进入了一个国家等于进入了区域的全部国家，这在很大程度上实现了效率最优化。同时，区域内跨境电商市场将从野蛮生长逐步转向规范发展，并围绕跨境电商形成一个紧密的生态链和服务链，继续促进跨境电商的转型升级。

另外，区域一体化大市场的形成将释放巨大市场潜力，进一步促进区域内贸易和投资往来，而随着跨境电商便捷度的提升和零关税带来的商品价格优势的释放，将进一步加速海外高端消费回流。

（本文由中国商业联合会授权发布）